海南6大中心渔港及6大一级渔港

海南6大中心渔港及6大一级渔港


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结合农业部的渔港布局规划,计划2010年以前改扩建东方八所、儋州白马井、三亚港门、临高新盈、琼海潭门、陵水新村等6处国家级中心渔港,以及海口沙上、文昌清澜、乐东岭头、昌江海尾、万宁港北、澄迈玉抱等6处国家一级群众性渔港(见图1-1),逐步形成以中心渔港为中心,一级渔港为骨干,二级、三级渔港协调配套的渔港体系。

海南省海岸线总长1927．6公里，其中：海南岛海岸线长1617．8公里，其余岛屿海岸线长309．8公里。有大小岛屿181个(高潮时露出水面面积大于500平方米，下同)，其中，海南岛最大，面积3．3920万平方公里，周围海岛180个，共有陆域面积22．482平方公里，构成大小港湾68个，平均每隔24公里的岸线即有一个港湾，这些港湾一般都是渔港，或是渔业港兼商港，或是商港兼渔业港。
根据国家水产总局基建局1977年6月编绘的《全国沿海渔港图集》(海南部分)所提供的资料，海南主要的渔港共22个，其中国营海洋捕捞公司基地1个，群众渔港21个。
国营海洋捕捞公司基地是国营南海水产公司基地(即海南岛白马井渔港)。
  群众渔港是：海口市海口渔港，文昌县铺前渔港、清澜渔港，琼海县青葛渔港、潭门渔港、博鳌渔港，万宁县港北渔港、坡头渔港，陵水县新村渔港，崖县三亚渔港、莺歌海渔港，乐东县岭头渔港，东方县八所渔港，昌江县昌化渔港、海尾渔港，儋县海头渔港、新英渔港，临高县新盈渔港、调楼渔港，西沙群岛永兴渔港。
1976年后，随着海洋捕捞生产发展和渔船避风抗灾的需要，除继续加强对原有重要渔港的整治建设管理外，又把一批尚未进行整治开发的原始港湾分期分批列入渔港建设规划，并投入一定的财力、人力和物力进行港口的建设和整治，使这些港湾为渔船创造了避风、鱼货装卸、后勤补给等条件，从而使全省为海洋渔业生产服务的群众渔港的数量不断增加。同时，又依据《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第五条关于“对渔港认定有不同意见的，依照港口隶属
关系由县级以上人民政府确定”和国务院关于渔港由农业部公布的规定，从1987年开始，对已经所在地县级以上人民政府确定(以文件或批准渔港章的形式)的渔港，及时呈报农业部行文公布，以法律形式，确认渔港港权。1990年，海南省已报农业部批准公布的沿海国营渔业基地、群众渔港和渔业港区共有44个。其中国营海洋渔业公司1个，群众渔港和渔业区18个，分为一级渔港6个，二级渔港10个，三级渔港2个。
农业部公布的海南省渔港名称表
表3—2
 
 
序号
 
 
港 名
 
 
地 址
 
渔港
等级
公布
部门
公布
时间
 
公布文号
 
 
1
 
白马井海洋
渔业基地
 
儋县白马井
 
 
基地
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
2
 
海口港渔业
港区
 
海口市新华区
 
 
一级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
3
 
清澜港渔业
港区
 
文昌县
 
 
一级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
4
 
 
潭门渔港
 
 
琼海县
 
 
一级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
5
 
 
新村渔港
 
陵水黎族
自治县
 
一级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
6
 
三亚港渔业
港区
 
三亚市河西区
 
 
一级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
续表
 
 
序号
 
 
港 名
 
 
地 址
 
渔港
等级
公布
部门
公布
时间
 
公布文号
 
 
7
 
 
新盈渔港
 
 
临高县
 
 
一级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
8
 
铺前港渔业
港区
 
文昌县
 
 
二级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
9
 
 
青葛渔港
 
 
琼海县
 
 
二级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
10
 
 
港北渔港
 
 
万宁县
 
 
二级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
11
 
 
黎安渔港
 
陵水黎族
自治县
 
二级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
12
 
 
新港渔港
 
昌江黎族
自治县
 
二级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
13
 
 
昌化渔港
 
昌江黎族
自治县
 
二级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
14
 
 
新英渔港
 
 
儋县
 
 
二级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
15
 
 
海头渔港
 
 
儋县
 
 
二级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
16
 
 
干冲渔港
 
洋浦经济
开发区
 
二级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
17
 
 
调楼渔港
 
 
临高县
 
 
二级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
18
 
 
赤岭渔港
 
陵水黎族
自治县
 
三级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
19
 
 
美夏渔港
 
 
临高县
 
 
三级
 
 
农业部
 
 
1990.06.23
 
(1990)农(渔政)
字第13号
 
注：渔港名称用语和含义
1．渔港：主要为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物和补充渔需物资的
人工港口或自然港湾。
  2．渔业港区：综合性港口中渔业专用的码头、水域、渔船专用锚地的总称。
3．群众渔港：主要为集体、个体等群众性渔业提供停泊、卸销渔获物和补给物资服务的渔港。
4．国营渔业基地：主要为国营渔业公司的渔业船舶提供停泊、修理、装卸渔获物和补给物资服务的渔港。通常国营渔业基地是渔产品加工、冷藏和渔船修造等配套设备比较完善的渔港。
海南省渔港处于季候风带，大致冬季盛行东北风，时间由10月至翌年3月；夏季为西南风，时间由5月至8月。全年主导风向为东北风，其频率占25％～35％不等。海南又属于台风多发地区，据1951～1990年的气象资料，登陆于海南岛的台风有108个，平均每年2．7个。在海南岛附近登陆或活动，而影响海南岛的台风有65个，平均每年有1．6个。登陆和影响的合计年平均4．3个，所以海南岛称为台风频繁之地。台风的侵袭对渔业生产和渔民生命造成很大的威胁，因此，避风安全设施是海南省港口建设中比较突出的问题。
海南沿海的渔港，其海岸地貌大多属于河口型、泻湖型或者河口泻湖复合型等三类，这些类型的沙质海岸的港口，由于河流的冲击和海流、风浪的推移，特别是台风所造成的风浪的影响，往往使港口淤浅，或者在12门形成沙洲、拦门沙。因此，泥沙淤积问题，在海南的渔港港口中是比较普遍而又是严重的，这是海南渔港自然情况的特征之一，也是海南整治渔港的一个重要问题。
海南沿海的潮汐情况，从潮型来分类，多属混合潮，只北部湾海区为正规的全日潮，潮差则视海区不同而各异，其规律大致是东至西由小增大，海南岛以东潮差约1．8米，北部湾海区潮差最大，一般为3米至5米。潮汐的情况包括潮型、潮差、对港口的通航能力及海岸冲淤变化等影响很大，是港口建设规划的一项重要的基础条件。
解放前，海南的渔港无人整治，长期失修，解放后，从1953年开始，逐年由国家投资对一些渔港进行整治建设，1957年，山东胶南全国渔港会议之后，通过几年的大搞群众运动，自力更生又修建了一些渔港，收效颇好。但由于遗留问题多，一时尚难全面彻底治好建好。1975年后开始，渔业主管部门和其他有关部门，对海南各个主要渔港进行了调查勘测，从全海南总的情况来看，各个渔港的港口普遍地存在着口门航道淤浅、缺乏避风屏障、缺乏装卸码头等三个问题。从每个渔港具体情况来看，这三个问题又各有轻重。海南渔港港口的基本情况大致如下：
1．口门航道淤浅。海南的大部分渔港，由于海岸地貌和台风多发等因素的交互影响，泥沙淤积情况比较普遍，有些港口如昌化渔港等因淤浅情况严重，如不及时整治将会变成废港。由于口门航道淤浅，使港口通航能力大为降低，对渔业生产影响很大。因此，解决渔港口门航道淤浅问题，是海南渔港整治工程的首要任务。
2．缺乏避风屏障。有些渔港位于开敞的海湾，缺乏避风屏障或避风条件不良，海上作业的渔船，遭台风或强风袭来时，不能及时安全进港避风，往往发生事故造成损失。海南受台风侵袭较频繁，避风安全问题较为突出。因此，解决渔船的避风安全问题，是海南渔港整治建设中的一项迫切任务。
3．缺乏装卸码头。部分渔港因缺乏深水装卸码头，卸运鱼货和补给物资，须候潮水和用小艇转驳，不仅增加成本，而且耽误生产时间，影响渔船出航率。有时遇上旺汛，卸运不及时，会使鱼货变质，造成损失。据统计，从解放初期至20世纪70年代中期，海南有6个建成了装卸码头(水深2．0～3．5米)，总长度1487米，收到了很大的效果。但从渔业的发展需要来衡量，海南渔港的装卸码头长度离需要还有很大差距，建设装卸码头仍是渔港建设的一项重要任务。