支那与东盟国家正式批准一项各方在南海的行动指针

支那与东盟国家正式批准一项各方在南海的行动指针

2011年7月22日

路透社作者 法广

中国和东南亚国家周四正式批准一项各方在南中国海上的行动指针，标志着围绕该争端的解决出现一丝进展，也有助于中国在美国加入讨论前缓解与各方的紧张关系。这份一页长的文件旨在推动2002年签署的《南中国海各方行为宣言》更为具体化。

中国与东盟国家领导人周三就落实《南中国海各方行为宣言》指针案文达成一致。中国外长杨洁篪和东盟各国外长周四正式签字。中国外长助理刘振民表示：“今天下午……中国和东盟国家各部长就履行《南中国海各方行为宣言》的指导方针达成了共识，并开始全面充分地实施该宣言。”实施准则的达成可被视为是宣称对南中国海享有主权的各国向合作方向迈出的罕见的一小步。刘振民在中国与东盟的闭门会议结束後对记者表示：“我们放眼未来。我们希望与东盟国家成为好朋友、好夥伴和好邻居。”

据路透社报道，美国和中国周五试图缓解南中国海问题引发的紧张局势，称中国和东盟达成新的行动指针，标志着向和平解决领土争端迈出步伐。美国国务卿希拉里和中国外长杨洁篪在东盟地区论坛期间会晤，两人看似有意淡化中美两国间的紧张关系。希拉里在巴厘岛表示：“中国和东盟密切合作，就《南海各方行为宣言》後续行动指针达成共识，对此我表示赞赏。”
一位分析人士称，中国周四同意新的行动指针，或许意在安抚东盟，以在希拉里抵达会议前不再讨论该话题。在东盟安全会议间隙，杨洁篪与希拉里举行了双边会谈，表示中国政府认为这些行动指针很重要。

此前随同美国国务卿希拉里出访的一名官员透露，希拉里明天将告诉卷入南海争议的中国与东南亚各国，南海对美国来说具有“战略利害关系”。官员说，希拉里将在印尼举行的区域安全高峰会上，提出“非常详尽的声明”，指出南海对美国和全球商业的重要性。该官员说：“各国如何处理南海争议，对我们来说具有战略利害关系。”他援引希拉里预定在印尼度假胜地峇里岛举行的东盟区域论坛演讲论点。根据这位官员，希拉里将强调在南海的“航行自由”、“畅通的合法贸易”以及“维持和平与安定”的重要性。希拉里的说法很可能会激怒中国，中国长期以来坚称美国不应介入中国与东南亚之间愈发紧张的南海争议。

中央社消息，南海争议近日来逐渐扩大，联合国担忧引发更进一步冲突，今天在例行记者会上特别呼吁，希望南海问题能够透过区域对话方式和平解决。近日来，包括中国大陆、菲律宾与越南等国纷纷针对南海表达主权，越南已经多次公开主张对南海的主权，数名菲律宾议员还登上南沙群岛升国旗、唱国歌，引发中国大陆方面强烈抗议，南中国海紧张局势浮现。联合国表示，目前为止，联合国方面尚未收到相关国家表达希望透过国际法庭解决争端的要求。联合国方面希望南海争端能透过区域组织，以和平对话方式解决。

美国强调在南中国海的战略利益


2011年7月23日

作者 法广

美国今天将在东盟区域论坛上提醒各方美国在南中国海所具有的战略利益。而美国对东盟昨天与中国敲定《南中国海各方行为宣言》的实施准则表示欢迎。
　
美国亚太事务助理国务卿坎贝尔则表示实施准则只是第一步。今天出版的《联合早报》引述与美国国务卿希拉里同行的美国高级官员透露，希拉里将在今天的亚细安区域论坛上详细阐述美国在南中国海的“战略利益”。中国一向强调美国不应当介入它与一些东南亚国家在南中国海的主权纠纷。

东盟外长昨天也同希拉里举行了东盟—美国扩大会议。希拉里在会上重申美国对本区域的重视，并表示美国将同东盟制定新的五年行动计划。

希拉里说，东盟市场有6亿人口，是美国的第六大出口市场，与会的领袖都是应对诸多环球挑战的重要领袖，这些挑战包括气候变化、核武器扩散、海盗等。所以，从美国的角度来看，亚东盟也是美国要存在的地方，这为美国提高了关系的层次。

美国将在今年11月正式加入东亚峰会，届时总统奥巴马将飞来峇厘岛出席峰会。