美国主導“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPP） 謀架空APEC 踢支那出太平洋

美国主導“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPP） 謀架空APEC 踢支那出太平洋


2011年11月12日（周六），亚太经合组织（APEC）峰会在美国夏威夷檀香山举行，欧债危机是主要议题，但外众都将焦点放在东道主美国能否促成“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPP），以抗衡中共主导的“东盟+6”贸易框架。

TPP英文全称是The Trans-Pacific Partnership，是一个多边自由贸易协定。TPP最初于2005年由汶莱、智利、新西兰和新加坡4个APEC成员签署。2008年，美国、澳大利亚、秘鲁和越南先后加入，去年马来西亚也加入，令成员增至9个。TPP的初步目标，是在2015年时实现成员之间的零关税，现在则将此一目标实现的时间定在10年后。此外，TPP还涉及金融监管、竞争政策、经济立法、市场透明、反贪等。

美国大力推动TPP以制衡APEC

目前，中共官方对TPP的态度甚为低调，新华社11日也只字不提TPP。商务部长助理俞建华12日在夏威夷表示，若中共收到加入TPP的邀请，将“认真研究”。

虽然中美过往没有在TPP问题直接交锋，但APEC峰会前中美已争相“定义未来”。美国国务卿希拉里昨日在夏威夷演讲中指出，20世纪美国与欧洲盟友成功建立跨大西洋体系（Transatlantic system），现在需要一个跨太平洋体系（Transpacific system），“美国在跨大西洋体系中扮演了核心角色，在跨太平洋体系中也正在扮演同样角色。为达成目标，需要建立包括APEC成为最大亚太自由贸易区，而且令亚太区更分化，因为 TPP强调是一个‘TPP’等架构。”

据美国国务院消息，APEC会后，奥巴马将出访澳大利亚，希拉里则将前往菲律宾和泰国访问，两人将会在印尼的东亚峰会上会合，显示美国重视亚太地区。

据香港媒体的报道，过去十年,美国忙于打伊拉克和阿富汗战争，加上金融海啸冲击，无暇顾及亚洲事务；中共跟亚洲多国签定了一系列多国贸易协议，“东盟+6”是东亚自由贸易体，并不包括美国。随着美国从中东撤军，美国日益把战略重点转向了亚太地区。

TPP的现状与未来

2008年，美国加入了经贸组织TPP（经贸组织TPP原是新加坡、新西兰、智利和汶莱在 2005年于 APEC框架内签定的多边自由协定），随后澳大利亚、秘鲁、越南和马来西亚跟随加入了该组织。2011年11月11日，日本首相宣布加入TPP谈判。此前，台湾、韩国也表示愿意加入TPP。

目前，TPP已有9个成员国。据国际货币基金（IMF）数据指出，2010年TPP成员国的国内生产总值（GDP）高达16.9万亿美元，占世界GDP总量27.2%；一旦日本加入，GDP总量将达22.3万亿美元，占世界的35.5%，成为世界最大自贸区。

假如美国总统奥巴马12日能够提出一份完成 TPP谈判的详细纲领，并吸引日本加入，将令亚太区出现两个促进贸易一体化的组织：一个是以中共为主导的“东盟+6”，另一个是以美国为主导的TPP。据港媒的评论，“若这个局面形成，TPP会不断向APEC成员出手，大有全面架空和取代 APEC成为最大亚太自由贸易区（之势），而且令亚太区更分化，因为 TPP强调是一个‘没有中共、欢迎任何人参加的俱乐部’”。

美国将重点转向亚太区

2011年11月10日，APEC峰会召开前夕，美国国务卿希拉里在夏威夷檀香山发表演说，亚太地区将是美国今后外交战略的重心，21世纪将是美国的太平洋世纪。希拉里还称，美国将继续深化跟日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和泰国五大盟友的关系，还会加强与印度和印尼的合作。

澳大利亚《悉尼先驱晨报》2011年11月11日报道称，奥巴马下周四到澳大利亚北部达尔文港（Darwin）访问时，将会宣布美国海军陆战队常驻达尔文港，甚至澳大利亚西面珀斯市。海军陆战队是美军主力地面部队，现有2/3海军陆战队员驻在太平洋地区，主要是冲绳和关岛，但随着中共兵力的增强，对美军构成威胁，迫使美军要作出重大地理战略部署，把陆战队部署到澳大利亚，一旦南海发生冲突，美军可迅速赶赴增援，但澳大利亚防长否认美军驻澳。

亚太九国推出环太平洋贸易协议框架

2011年11月在美国檀香山举行亚太经合组织首脑会议

作者 法广

2011年11月13日

亚太九国推出TPP环太平洋战略经济合作伙伴关系框架协议，这一由美国主导，在亚太经合组织峰会上推出的方案一旦落实，可能会使这一区域成为超过欧盟的全球最大的自贸体。不过，环太平洋自贸区何时形成，具体的时间表并未公布。

参加环太平洋战略经济合作伙伴关系谈判的国家包括美国、澳大利亚、智利、文莱、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡、越南以及日本。日本是在这个星期五宣布申请加入环太平洋战略经济合作伙伴关系的。

美国从2008年开始为推动这一自贸体形成开始谈判，按照计划，这一区域正式形成后，将在成员国之间取消海关税以及其它税收。这一区域的亚太10国的国民经济总收入占全球的35%。，而欧盟的国民经济总收入占全球的26%。

加入TPP有一个重要条件，就是成员国要遵守社会权利、人权和环保公约。这可能是全球第二大经济体中国并未加入TPP谈判的重要原因。

中国官媒『环球时报』发表社论批评美国把加入TPP谈判与人权挂钩的做法。但是，中国国家主席胡锦涛周六称，中国支持各方为建立环太平洋自由贸易区所付出的努力。但胡锦涛并未提及中国是否加入。

中国愿有前提地支持TPP

2011年11月13日

香港特约记者 麦燕庭

中国国家主席胡锦涛首次回应美国近年力推的跨太平洋战略经济伙伴协议(TPP)，他说，支持以东亚自由贸易区、东亚全面经济伙伴关系和TPP为基础，稳固推进亚太自由贸易区建设。显示中国希望保持其有影响力的东亚自由贸易区，不被TPP取而代之。

TPP被指是美国有意架空亚太经合组织(APEC)、领导亚太经济事务的协议，分析指，中国完全不加入讨论会失去对这协议的发言权，故提出有前设的支持态度。不过，近年积极推动TPP的美国，其总统奥巴马夏威夷时间11日与出席亚太经合组织 (APEC)会议而又有意参加TPP的八国领导人会晤后透露，华盛顿已与八国就广泛框架达成协议，期望在2012年可以就跨太平洋自由贸易协议取得真正进展，让这覆盖近五亿消费者的区域，可以加强合作，刺激出口及创造就业。

中新社报道出席APEC会议的中国商务部部长助理俞建华说，TPP与双边贸易应是互补的，不能取而代之。「TPP这类多边一体化机制，应当有包容性、开放性以及透明度」。

新华社12日亦对TPP发表评论，指TPP涵盖了安全标准、技术贸易壁垒、动植物卫生检疫、竞争政策、知识产权、政府采购、争端解决，以及有关劳工和环境保护的规定，不可避免影响成员国的政治运作，「TPP标准之高和覆盖领域之广远远超过有关国家的承受能力」。

TPP原为2005年新加坡、新西兰、智利、汶莱在APEC框架内签订的多边自由贸易协定，2008年美国加入，其后，澳洲、秘鲁、越南、马来西亚先后参与谈判。2011年初起，美国积极推动日韩加入该协定，而日本日前终于表示有意加入。

中国传媒引述分析人士指，TPP会与APEC等自由贸易协议重叠，企业将无所适从。另外，TPP有可能全面架空、取代APEC，令美国主导亚太经济秩序。

亚太峰会 支那再陷孤立

2011年11月17日

11月8日至13日，亚太经济合作组织（APEC）峰会在美国夏威夷举行。这次峰会的最大看点，是泛太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership，简称TPP）的扩展，而中国被排除在外。

泛太协定原由9个国家组成，它们是：澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚、越南、文莱、美国、智利和秘鲁。该协定的宗旨，是实现太平洋两岸的贸易与投资自由化，计划于明年7月完成各项谈判，而正式成形。

就在刚刚举办的APEC峰会上，又有日本、加拿大与墨西哥加入泛太协定谈判，有意成为该协定的成员国，使泛太协定声势大振。届时，由12国、8亿人口组成的泛太协定，占全球经济份额40％，超过现有27个成员国的欧盟；更架空了现有21个成员国的亚太经济合作组织（APEC）。

事实上，在风光旖旎的夏威夷，正式登场的APEC会议，反而变成陪衬、非正式，泛太协定才是主题，正式亮相；前者搭台，后者唱戏。而最具深意的是，包括日本、加拿大、墨西哥，以及更多亚太国家，都受邀加入泛太协定；唯独中国，这个亚洲最大、世界第二大的经济体，并未获得邀请。

中方对此有所抱怨，美方则淡淡回应道：“有意加入泛太协定的经济体，必须符合贸易自由化标准。”被称为“21世纪贸易协定”的泛太协定，不仅要求符合传统自贸协定的标准，还在市场开放程度、知识产权保护、公平竞争政策、劳工权益、环境保护、以及帮助中小企业进入国际贸易等广泛领域立下标准。对照之下，中国，几乎不曾达到其中任何一项标准。

于是，在该届亚太峰会上，中共非但被排除在泛太协定之外，还因其顽固的贸易保护主义政策和公然的侵犯知识产权行径，受到与会各国直接或间接的抨击。美国总统奥巴马继续批评北京故意压低人民币汇率、以图在国际贸易中不正当谋利；告诫说，中国经济改革步伐缓慢，令美国失去耐心；并奉劝中共领导人：遵守规则，负起责任，像一个成年人那样行事。